对于在都江堰有开发项目的发展商来说，“8度设防”是个“敏感词”。
根据都江堰市建设局下发的《关于全市新建工程抗震设防有关问题的通知》以及《关于全市城镇房屋建筑抗震鉴定加固相关问题的通知》（以下简称《通知》），8度，将成为今后都江堰所有新建工程和需要实施抗震加固的已建工程的“设防准绳”。

7度改8度，简单的阿拉伯数字变更，究竟将昭示都江堰房地产开发项目的何种命运变迁？在设防烈度提高的语境中，都江堰楼市又将受到怎样的影响？建筑成本究竟会增加多少，度假房还会是都江堰的主流产品么，价格又将会发生怎样的变化呢……一纸令下的背后，等待着都江堰开发商的，究竟是一个怎样的未来？

30％还是更多？

7月1日，都江堰建设局下发8度设防的通知后，多个在都江堰进行房地产开发的房地产企业私底下的活动频繁了起来。争论的焦点，集中在建筑提高到8度设防后各自项目的得失上面。

“都江堰的房子一旦增强设防烈度，其成本必然增加”，这是所有在都江堰开发项目的开发商的共识。增强抗震设防标准而新增加的成本将由谁来支付，谁来买单，成为了开发商讨论最为集中的焦点。

岭秀都江是正在销售的一个项目，其开发商精诚房产副总经理李晓宁把增加的成本分成了几个方面来看：第一，如果房子还没有修，设防烈度从7度增加到8度，成本只需要增加20%；第二，修了一半或者修好的项目，成本会增加30%左右，对于正在修建的房子，只有加固才能提高抗震设防的强度，加固的成本相对比较高。

中国西南建筑设计院一位专业人士认为，建筑的设防烈度提高，必然带来成本的大幅度上升，成本增加主要体现在钢筋、水泥标号、剪力墙的厚度等方面。

据这位专业人士估算，按照一个新建18层电梯的工程预算来看，提高一个设防烈度，大约会提高30%的成本。而对于需要加固的建筑，存在不同的情形，不同的建筑类型和损毁程度直接导致成本核算不一致，很难量化加固的成本。

“对于有些本身年头较久的砖混类型房屋，加固的成本会非常大，个别加固难度大的房屋，加固成本也许会超过新建成本。”该专业人士说。

四川省地震局一位研究员指出，按土建投资的比例，如果建筑抗震设防烈度等级从6度提高到7度，成本将增加2%到3%；从7度到8度，成本将增加5%到8%；而从8度提高到9度，成本将增加10%以上。

对于设防烈度提高后直接带来的工程成本攀升，即便是都江堰的开发商也存在着不同的核算方法。按照不同的施工规模，每个开发商对成本的感受并不完全相同，而截止目前，也尚未有权威的成本清单能够说明设防烈度提高为8度后带来的实际成本增长。
谁买单？

“对于正在销售中的项目来说，成本的增加，会让开发商显得很困难，因为消费者不会接受这个增加的成本，只有开发商自己来承担。”李晓宁认为。

都江堰的一位营销总监认为，增加到8度设防的新建项目势必会抬高房价，而“对于在都江堰受灾严重的业主来说，增高的房价会对他们带来再一次的负担。”

而一位项目位于成都东三环的开发商并不赞同成本与房价共同增长的观点。她认为，抗震烈度增加必然带来成本增加，但在当前的市场情况下房价却未必能够再上涨，而这样成本的增加只会造成一些实力不足的开发商中途“退场”。

江河置业的项目经理庄小红则表达了另外一种态度，“在平时，利润对于开发商肯定非常重要，但在这个特殊的困难时期，利润也许就不是最重要的问题了，我们完全支持政府的做法”。庄小红同时认为，灾区的房子，只有在质量上有质的飞跃，才会吸引购房者光临。当然，成本肯定会增加，但只有开发商自己来承担这个成本增加的问题。

更多的都江堰开发商则表示了沉默，“按照政府的后续细化政策，如果必须要开发商承担这一部分的成本，开发商也别无选择”，一位在都江堰打拼多年的开发商这样认为。

开发商的争论多存在于在建和待建的项目，而“对于已经交房多年，并且没有房屋维修专项基金的老房来说，成本又该由谁承担？”有专业人士提出，不应该只把目光集中在商品房上，应该更多的关注那些震后需要加固的普通居民小区。

砖混怎么加固变8度？

“设防烈度从7度增加到8度，会产生一系列的房屋结构调整”，一位建筑专业人士告诉记者，7度设防建筑和8度设防建筑从建筑规范上来看，有着明显的区别。“从地震作用对房屋产生的水平位移来看，采取7度设防的建筑会比8度设防的建筑的水平位移大一倍。”

据他介绍，砖混结构、框架结构、钢结构等不同结构的房屋有不同的技术规范来实现8度设防。对于需要加固为8度的已建工程，则有不同的加固规范。粘钢加固、粘碳纤维加固、增大截面加固、增大锻面加固等处理办法是目前惯常的构件加固办法。

精诚房产副总经理李晓宁认为，都江堰建设局下发的通知将在建项目和新报建项目的设防标准都提高到8度设防，这个政策对正在修建的建筑工程来说实施困难就要比新开工的项目大很多。

李晓宁说，相对于正在修建的项目来说，新开工的项目影响要小很多，他们什么都可以马上修改，什么都可以重新设计，成本增加相对也会少一些。“如果一个项目主体已经封顶了，再加到8度，难度会很大，砖混结构的房子根本就不好加，像我们这种框架剪力墙的房子，难度相对会小一些。”李晓宁称，与此同时，如果加固房子，剪力墙和柱子会增大，很多户型会发生变化，户型变化了，使用面积、公摊面积等都会发生变化，客户不一定会接受。

一位不愿意透露姓名的开发商介绍，他们公司开发的项目现在尚未完成开发周期，项目1期、2期已经进入销售环节，并且工程并没有受到太大影响，如果要全部改为8度设防，必然会给前期设计的户型造成改变，这与销售合同上附注的户型图会产生出入。

另一位专业人士告诉记者，就几种不同结构的加固而言，砖混结构确实存在一定的难度。“按照规范，砖混结构的房屋如果要通过加固实现8度设防，必须控制高度在6层以内”，这位人士称，“7层楼的砖混房屋要加固为8度，存在技术上的难度，这需要政府的详细界定。”